非法經(jīng)營(yíng)罪,指違反國(guó)家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一的犯罪。
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或其他限制買賣的物品的;
(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件;
(三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金結(jié)算業(yè)務(wù)的;
(四)從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
非法經(jīng)營(yíng)罪中“違反國(guó)家規(guī)定”的理解第一個(gè)層次,如果一個(gè)行為沒有違反國(guó)家規(guī)定,而只是違反了比國(guó)家規(guī)定位階低的地方性法規(guī)、部門規(guī)章等,當(dāng)然不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪;第二個(gè)層次,如果一個(gè)行為雖然違反了國(guó)家規(guī)定,但該國(guó)規(guī)定未將該行為作“構(gòu)成犯罪的…追究刑事責(zé)任”的規(guī)定、并且刑事司法解釋也未將該行為解釋為非法經(jīng)營(yíng)罪的行為方式的,也當(dāng)然不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。第三個(gè)層次,如果一個(gè)行為雖然違反了國(guó)家規(guī)定、并且該國(guó)規(guī)定將該行為作“構(gòu)成犯罪的…追究刑事責(zé)任”的規(guī)定,而刑事司法解釋未將該行為明確解釋為非法經(jīng)營(yíng)罪的行為方式的,也當(dāng)然不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪――比如無照經(jīng)營(yíng)行為。
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